دعاوی تعزیرات حکومتی به دعاوی اطلاق می شود که ناشی از تخلفات صنفی و تعزیراتی و دارویی و درمانی و بهداشتی و قاچاق کالا و ارز باشد. سازمان تعزیرات حکومتی نهاد شبه قضایی است که ماموریتی چند جانبه دارد. کارکرد این سازمان را نه می توان در حد اقدامات مربوط به پلیس اداری پائین آورد و نه آن را به عنوان نهادی کاملا سرکوب گر معرفی نمود. از دیدگاه امروزی این سازمان یک نهاد تنظیم گر است و در ردیف نهادهای مختلفی که در کشورهای مختلف بدین منظور پیش بینی شده اند، قرار می گیرد. از جمله اهداف این سازمان می توان به بالابردن رفاه شهروندان، ارتقای ایمنی نظام اقتصادی و اجتماعی و نیز تضمین حقوق و سلامت مصرف کنندگان اشاره نمود. برای رسیدن به این هدف، قانون اصلاح قانون تعزیرات حکومتی مصوب 1373/07/19 مجمع تشخیص مصلحت نظام وظایفی را به دولت (قوه مجریه) محول نموده است. از جمله این وظایف، نظارت و کنترل دولت بر امور اقتصادی و لزوم هماهنگی مراجع قیمت گذاری و توزیع کالا و اجرای مقررات و ضوابط مربوط به آن، انجام کلیه امور تعزیرات حکومتی اعم از امور بازرسی و نظارت و رسیدگی و صدور حکم قطعی و اجرای آن می باشد.
صلاحیت های سازمان تعزیرات حکومتی
رسیدگی به تخلفات زیر در صلاحیت سازمان تعزیرات حکومتی می باشد:
1-تخلفات تعزیرات حکومتی
تخلفاتی را شامل می شود که در قانون تعزیرات حکومتی نام برده شده که 15 مورد می باشد و عبارتست از: گرانفروشی، کم فروشی، احتکار، عرضه خارج از شبکه، عدم درج قیمت، اخفاء و امتناع از عرضه کالا، عدم صدور فاکتور، عدم اجرای ضوابط قیمت گذاری و توزیع، عدم اجرای تعهدات ارزی واردکنندگان، عدم اجرای تعهدات ارزی صادرکنندگان، نداشتن پروانه بهره برداری، فروش ارزی ریالی، فروش اجباری، عدم اعلام موجودی کالا.
2-تخلفات صنفی
به تخلفات افرادی که در یکی از صنف های تولید، تبدیل، فروش، توزیع، خدمات و خدمات فنی فعالیت می نمایند و محل کسبی دایر نموده و تمام یا قسمتی از کالا یا محصول و خدمات خود را به مصرف کننده ارایه می کنند، تخلفات صنفی گفته می شود و عبارتست از: گرانفروشی، کم فروشی، احتکار، تقلب، عرضه خارج از شبکه، عدم اجرای ضوابط قیمت گذاری و توزیع، فروش اجباری، عدم درج قیمت، عدم صدور فاکتور.
3-تخلفات درمانی
تخلفاتی که در حوزه درمان و پزشکی صورت می گیرد را تخلفات درمانی می گویند که عبارتست از: ایجاد موسسه پزشکی غیرمجاز توسط افراد غیرمتخصص و یا افراد متخصص بدون پروانه، خودداری بیمارستان ها از پذیرش بیماران، دریافت وجه اضافه بر تعرفه، بکارگیری متخصص فاقد مجوز قانونی کار در موسسات پزشکی، بکارگیری افراد قاقد صلاحیت حرفه ای در موسسات پزشکی، ترک موسسه پزشکی توسط مسئول فنی یا تعطیلی غیرموجه مطب.
4-تخلفات دارویی
تخلفاتی که در توزیع یا تولید دارو صورت می گیرد را تخلفات دارویی می گویند. این تخلفات عبارتست از عرضه و فروش دارو فاقد پروانه ساخت یا مجوز ورود، تاسیس داروخانه فاقد پروانه، عرضه و فروش دارو در داروخانه بدون حضور مسئول فنی، عدم حضور مسئول فنی، تهیه دارو توسط داروخانه از شبکه های غیررسمی، عدم ارائه دارو توسط داروخانه در مقابل نسخه پزشک، گرانفروشی، نگهداری و عرضه یا فروش داروی فاسد و یا تاریخ گذشته توسط داروخانه، عرضه کالاهای غیر دارویی و بهداشتی و آرایشی توسط داروخانه، امتناع از عرضه کالا توسط داروخانه، تعطیلی غیرمجاز داروخانه، عدم صدور فاکتور توسط شرکت های توزیعی.
5-تخلفات بهداشتی
تخلفاتی که در امور بهداشتی و آرایشی صورت می گیرد را تخلفات بهداشتی می گویند. این تخلفات که در قانون تعزیرات حکومتی امور بهداشتی و درمانی از آنها نام برده شده عبارتست از: تولید مواد غذایی و بهداشتی و آرایشی بدون پروانه یا بدون حضور مسئول فنی، عدم درج مشخصات بهداشتی بر روی کالا، عدم رعایت فرمول ساخت و تولید در تولید مواد غذایی، بهداشتی و آرایشی، عرضه کالاهای بدون پروانه ساخت، عدم رعایت ضوابط بهداشتی.
6-قاچاق کالا و ارز
قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز هر فعل یا ترک فعلی که موجب نقض تشریفات قانونی مربوط به ورود و خروج کالا و ارز گردد را قاچاق می نامد .قاچاق مصادیق متعددی دارد اعم از قاچاق کالا، قاچاق ارز، قاچاق انسان، قاچاق ماینر، قاچاق سوخت، قاچاق حیوانات، قاچاق دارو و … که در خصوص هر یک از موارد فوق به صورت مفصل در صفحه مربوط به خود توضیح خواهیم داد.
نحوه رسیدگی در سازمان تعزیرات حکومتی
رسیدگی های سازمان تعزیرات حکومتی از نظر شکلی، ضمن پیروی از برخی اصول کلی مربوط به آئین دادرسی کیفری، تابع تشریفات این قانون نیست. بنابراین گونه ای از دادرسی متفاوت با ماهیت تخلفات اقتصادی در این سازمان وجود دارد.
هدف از این شیوه دادرسی، کاستن از تشریفات و پیچیدگی های خاص مربوط به آئین دادرسی کیفری، دوری جستن از تبعات منفی مربوط به کیفری ساختن امور مربوطه به بازار، بالابردن کارایی و سرعت در تصمیم گیری می باشد. از طرف دیگر سازمان تعزیرات حکومتی در رسیدگی به دعاوی تعزیرات حکومتی با نهادهایی چون وزارت صنعت و معدن و تجارت، وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، قوه قضائیه، ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز، گمرک جمهوری اسلامی ایران، نیروی انتظامی، نهادهای صنفی، سازمان غذا و دارو، سازمان ملی استاندارد و … تعامل مستمر دارد.
البته روند کامل تشریفات دادرسی و نحوه اعتراض به آراء صادره از شعب تعزیرات حکومتی را در مقاله مربوطه تحت همین عنوان توضیح خواهیم داد.
نقش وکیل در دعاوی تعزیرات حکومتی
در دعاوی تعزیرات حکومتی نیز مانند سایر دعاوی مطروحه در مراجع قضایی و شبه قضایی، جهت دفاع و پیگیری امور مربوط به پرونده می توان وکیل معرفی نمود. با توجه به اینکه دعاوی تعزیرات حکومتی در زمره دعاوی تخصصی می باشد، می بایست وکیلی را انتخاب کرد که در این حوزه فعالیت داشته و با روند رسیدگی و قوانین و مقررات مربوطه آشنایی کامل داشته باشد. اهم قوانین و مقرراتی که وکیل متخصص در تعزیرات باید به آن اشراف کامل داشته باشد عبارتند از: قانون تعزیرات حکومتی، آئین نامه های تعزیرات حکومتی، دستور العمل های مربوطه، قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز، قانون امور گمرکی، قانون مجازات، قانون ساماندهی مبادلات ارزی، قانون مقررات صادرات و واردات، قانون پولی و بانکی، قانون حمل و نقل و عبور کالاهای خارجی از قلمرو جمهوری اسلامی ایران و … . موارد فوق الذکر بخشی از قوانینی است که در دعاوی تعزیرات حکومتی نقش دارد. بنابراین کاملا واضح است که اشخاص اصولا به این قوانین آگاهی ندارند و بهره مندی از خدمات وکیل متخصص و با تجربه در حوزه دعاوی تعزیرات حکومتی می تواند نقش موثری در اینگونه دعاوی داشته باشد تا بتوان با بکارگیری دانش و تجربه و تخصص وکیل، به نتیجه مطلوب دست یافت.
خدمات حقوقی تخصصی موسسه حقوقی آبان
موسسه حقوقی آبان در طی دوران فعالیت خود در حوزه دعاوی تعزیرات حکومتی با بکارگیری وکلای متخصص و متبحر در این حوزه توانسته رضایت و اعتماد موکلین خود را جلب نماید و هم اکنون سعی نموده ایم خدمات حقوقی تخصصی خود را که نشات گرفته از سالها فعالیت و تجربه می باشد، در اختیار شما قرار دهیم. خدمات حقوقی این مجموعه در زمینه دعاوی تعزیرات حکومتی عبارتست از مشاوره حقوقی، وکالت در دعاوی، تنظیم لایحه و تنظیم دادخواست.
